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            廣州建立社會組織守信聯合激勵和失信聯合懲戒通報機制

            時間:2020-12-10 09:24 來源:廣州市社會組織管理局

              為加強社會組織信用信息管理,廣州市社會組織管理局近日制訂并印發了《廣州市社會組織守信聯合激勵和失信聯合懲戒通報機制工作方案》(以下簡稱《工作方案》),構建跨部門的守信聯合激勵和失信聯合懲戒通報機制,依法依規運用信用激勵和約束,加強社會組織信息公開力度,強化社會監督,促進社會組織誠信開展活動,形成社會組織“守信受益、失信懲戒,一處失信、處處受制”的社會環境。

              《工作方案》要求,各級社會組織登記管理機關要依據民政部《社會組織信用信息管理辦法》,進一步加強社會組織信用信息記錄、公開,推動社會組織信用信息在登記管理機關、行業主管(指導)單位和各相關部門之間實現共享,并將有關信息納入市公共信用信息系統,為各部門進行跨部門、跨領域聯合獎懲提供社會組織信用信息。

              《工作方案》明確,守信激勵與失信懲戒是信用監管相輔相成的兩個方面。對品牌社會組織或等級評估3A以上信用良好的社會組織,將在承接政府授權和委托事項、獲得政府購買社會組織服務項目、獲得資金資助和政策扶持、獲得各類表彰和獎勵等方面享有優先權,對符合一定條件的誠信社會組織在日常檢查、專項檢查中優化檢查頻次及其它激勵措施。登記管理機關通過社會組織信用信息通報機制,建議有關政府職能部門根據社會組織的信用記錄實施聯合激勵。

              《工作方案》明確,各級社會組織登記管理機關要嚴格依據中央和國家有關規定認定社會組織失信名單,依法依規采取限制措施:一是設立社會組織限制。在社會組織成立登記時,將失信被執行人信息作為發起設立社會組織審批登記的參考,限制失信被執行人發起設立社會組織。二是擔任社會組織負責人限制。在社會組織成立登記、變更登記、備案時,失信被執行人為個人的,限制其登記或備案為社會組織負責人。三是通過社會組織信用信息通報機制,建議有關政府職能部門依法依規對社會組織失信行為實施懲戒措施。對嚴重違法失信的社會組織,按照有關規定采取約談社會組織負責人、列入重點監督管理對象、不給予資金資助、不向該社會組織購買服務、不授予相關榮譽稱號、作為取消或者降低社會組織評估等級的重要參考、法律法規規定的其它懲戒措施。

              《工作方案》要求各級登記管理機關要建立信用修復通報機制。失信的社會組織按規定履行了義務或者完成整改的均可申請信用修復。對于符合修復條件的,各級登記管理機關要按規定及時移出失信名單,并及時向有關政府職能部門通報社會組織信用修復信息。

              社會組織誠信建設是社會信用體系建設的重要一環,《工作方案》的出臺是落實 “放管服”改革具體舉措,是實現行政監管、組織自律與社會監督有效結合的重要抓手,推動部門間聯合獎懲,構建“守信者處處受益、失信者寸步難行”的信用管理格局。對于創新社會組織監管機制,推動社會組織健康有序發展,更好服務全市經濟社會發展大局將起到積極作用。為廣州進一步加強對社會組織信用監管進行了有益探索。


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