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            廣州市民政局關于印發廣州市社會組織重大事項報告工作指引的通知(穗民〔2015〕298號)

            時間:2020-04-25 16:10 來源:廣州市社會組織管理局

            市直各有關單位,各區民政局,全市各社會組織:

              為加強對我市社會組織重大事項的規范管理,進一步推動社會組織重大事項報告科學化和規范化,根據《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、《基金會管理條例》、《廣東省行業協會條例》、《廣州市社會組織管理辦法》等有關規定,我局制定了《廣州市社會組織重大事項報告工作指引》,業經市法制辦審查通過,現印發給你們,請遵照實施。

              專此通知。




            廣州市民政局

            2015年10月23日


            廣州市社會組織重大事項報告工作指引


              第一條  為規范對我市社會組織重大事項的管理,推動社會組織重大事項報告的科學化與規范化,更好地為社會組織提供指導和服務,依據《社會團體登記管理條例》、《民辦非企業單位登記管理暫行條例》、《基金會管理條例》、《廣東省行業協會條例》、《廣州市社會組織管理辦法》等有關規定,制訂本指引。

              第二條  本指引所稱重大事項是指對社會組織自身、會員和服務對象,以及其他組織和個人,可能帶來較大影響或者具有較大影響的重大會議、重大變化、重大事件和重要活動等。

              第三條  社會組織依法及自身章程的有關規定,合法、審慎、穩妥地自行處理重大事項,并承擔相應責任。涉及行政審批和備案的,依照有關規定辦理。政府相關部門對社會組織報告的重大事項,視情給予指導和服務。

              第四條  社會組織在重大事項報告的同時,應主動進行信息公示,自覺接受社會監督。

              第五條  社會組織報告的重大事項有:

              (一)召開會員(會員代表)大會;召開換屆選舉會議參照《廣州市社會團體選舉指引》相關規定進行報告;

              (二)創辦經濟實體;

              (三)接受境外捐款或者資助;

              (四)涉外(包括港、澳、臺地區)活動,包括吸收境外人士擔任社會組織名譽職務,與境外社會組織合作或者聯合舉辦活動(項目),邀請境外人士或境外社會組織參加活動,組團出國出境、與境外社會組織的交流交往活動等;開展涉外(包括港、澳、臺地區)活動應遵守有關規定,必要時應事先征求外事、公安、國家安全等相關部門的意見;

              (五)基金會、公益性慈善組織面向公眾開展募捐活動;

              (六)舉辦報告會、研討會、論壇、講座等活動。

              第六條  社會組織重大事項報告程序:

              社會組織開展涉及本指引第五條規定所列重大事項的,應當提前15日向登記管理機關和業務主管(指導)部門進行報告,并提交活動的內容、方式、規模、參加人員、時間、地點、經費等相關材料。

              其中,向登記管理機關進行重大事項報告,采用網上填報的方式,具體程序如下:

              在市社會組織登記管理機關登記注冊的社會組織可登錄“廣州社會組織信息網” (http://gznpo.gzmz.gov.cn)→“社會組織業務辦理”→“其他業務”→“重大活動報備”,按要求填寫《重大事項報備表》并提交相關材料。市社會組織登記管理機關負責本機關登記注冊的社會組織重大事項報告的具體工作。

              在各區社會組織登記管理機關登記注冊的社會組織可登錄區民政局網絡平臺或從“廣州社會組織信息網”鏈接進入區網絡平臺,按要求填寫《重大事項報備表》并提交相關材料。區社會組織登記管理機關負責本機關登記注冊的社會組織重大事項報告的具體工作。

              第七條  社會組織重大事項報告需提交的材料:

              (一)社會組織開展涉及本指引第五條第(一)項的活動時,需提交會議通知、會議議程、參加人員名冊、決議召開會員大會的理事會會議紀要等相關材料;

              (二)社會組織開展涉及本指引第五條第(二)項的活動時,需提交決議創辦經濟實體的相關會議紀要(明確經濟實體內容、方式、規模、資金等)、參加人員名冊等相關材料;

              (三)社會組織開展涉及本指引第五條第(三)項的活動時,需提交接受境外捐款或者資助的協議書、參加人員名冊、決議接受境外捐款或者資助的相關會議紀要等相關材料;

              (四)社會組織開展涉及本指引第五條第(四)項的活動時,需提交邀請函、方案計劃、參加人員名冊、決議開展涉外活動的相關會議紀要等相關材料;

              (五)社會組織開展涉及本指引第五條第(五)項的活動時,需提交募捐許可證、募捐方案、參加人員名冊、決議開展募捐活動的相關會議紀要等相關材料。

              (六)社會組織開展涉及本指引第五條第(六)項的活動時,需提交參加人員名冊、活動方案、舉辦單位及擬邀請報告人所在單位的意見、決議開展該活動的相關會議紀要等相關材料。

              以上材料是掃描件的,需加蓋本社會組織印章。

              第八條  社會組織應建立重大事項報告制度,并明確專人負責。社會組織執行重大事項報告的情況,納入等級評估、執法監督和社會組織信用體系建設的重要內容,并作為社會組織等級評估、承接政府職能轉移和購買服務、獲得資金扶持以及授予榮譽稱號等的重要考量因素。對未按照本指引履行重大事項報告義務的,登記管理機關將按照《廣州市社會組織管理辦法》相關規定依法給予處罰。

              第九條  本指引自印發之日起生效,有效期5年。有效期屆滿或政策法規變更的,根據實際情況評估修訂。


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